До конца текущей недели в Государственную Думу будет внесён законопроект, который призван снизить наказание для водителей, покинувших место ДТП, если происшествие обошлось без пострадавших и значительного ущерба. Автор документа, член думского Комитета по обороне, лидер партии "РОДИНА" Алексей Журавлёв пояснил "Парламентской газете", как нововведение сможет защитить водителей от автоподстав.
- Алексей Александрович, какое наказание за оставление места ДТП предусмотрено законодательством сейчас?
- Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) за оставление места ДТП предусматривает в настоящее время наказание в виде лишения водительских прав на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток. Подготовить законопроект я решил после обращения избирателя, который проезжал по одной из улиц в своём городе, никакого ДТП не совершал, что было зафиксировано камерами наружного наблюдения. Однако нашёлся свидетель, который дал показания, что данный водитель задел бампер какого-то автомобиля. В суде водитель не смог доказать, что он не совершал ДТП, и судья принял решение лишить его права управления транспортным средством сроком на полтора года. Неадекватность наказания очевидна.
- Каким образом законопроект может помешать действиям мошенников по автоподставам?
- Столь суровая и категоричная мера наказания создаёт предпосылки для мошеннических схем, связанных с оговором участников дорожного движения, и провоцирует коррупционные преступления при рассмотрении данной категории дел в правоохранительных органах. Автоподстава — намеренный оговор водителей, в действительности не участвовавших в том или ином ДТП, с целью вымогательства денег за прекращение административного преследования. Мошенники создают ситуации на дорогах, в которых автолюбитель «выбирает» — либо полтора года лишения прав, либо 100-200 тысяч вымогают. Это огромная сфера с коррупционной составляющей.
Мы же предлагаем простую вещь. Суд должен установить «незначительность повреждения». Если это так, то при оставлении места ДТП водителем лишать его права управления на полтора года — избыточно.
- Какое наказание вы предлагаете в этом случае?
- Достаточно штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Этот диапазон позволит существенно снизить коррупционную составляющую существующей нормы и синхронизирует административную ответственность за данное правонарушение с уровнем его общественной опасности.
Другое дело, когда причинён существенный ущерб, которого водитель не мог не видеть, и уж тем более, если пострадали люди — лишение права управления транспортным средством — правильная мера. Причём если это серьёзное ДТП, то схема автоподставы сама по себе не работает. Тем самым мы просто убираем эту составляющую, декриминализируем ситуацию на дорогах.
Также законопроектом предлагается в ходе судебного разбирательства определять уровень ущерба, нанесённый пострадавшему участнику ДТП с учётом его имущественного положения, но не признавать его значительным в случае, если ущерб составляет менее десяти тысяч рублей.
Идея и смысл законопроекта очевидны. Если потребуется доработка в профильном комитете, я буду только за. Я готов к любым дискуссиям на эту тему и активной работе с экспертным сообществом.
Беседовал Дмитрий Олишевский
