"О политической реновации". Доклад Председателя "РОДИНЫ" на III Съезде Партии

- Уважаемые делегаты и гости!

Приветствую вас на III Съезде ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА"!

Формально это продолжение съезда, который мы открыли год назад в Москве. Но, по сути, конечно, мы находимся на новом этапе нашей работы.

И сегодня нам с вами предстоит сформировать позицию и расставить смысловые акценты относительно актуальной политической ситуации в России, переизбрать руководящие органы партии, а также выдвинуть кандидатов в депутаты в рамках электорального цикла 2017 года.

Но сперва вкратце об основных итогах нашей работы. У вас на руках находится более полный отчет, в печатном виде. Вы все получили его при регистрации. Рекомендую ознакомиться. А теперь перейдем к подведению основных итогов.

Нашим главным достижением стало возвращение "РОДИНЫ" на федеральный политический уровень. Возвращение в "высшую лигу". Впервые с 2003 года мы участвовали в федеральных парламентских выборах. Это – неоспоримое свидетельство того, что наша партия состоялась.

Нами было выдвинуто 284 кандидата по общефедеральному партийному списку и 164 кандидата по одномандатным избирательным округам. В итоге за список "РОДИНЫ" проголосовало порядка 800 тысяч человек.

А с учетом голосов, отданных за всех наших кандидатов по округам, "РОДИНУ" поддержало более одного миллиона избирателей. Мы сохранили и увеличили нашу электоральную базу, создав серьезный задел на будущее.

В достаточно непростых условиях мы выполнили задачу-минимум, обеспечили официальное представительство партии "РОДИНА" на парламентском уровне.

Кому-то выгодно думать, что парламентские партии – это лишь те, кто прошел в Думу по спискам. Но на самом деле ситуация принципиально изменилась. И в новой Думе по факту представлены шесть партий, включая "РОДИНУ" и "Гражданскую платформу".

Так что теперь в Государственной думе есть такая партия – "РОДИНА"! Мы открыто представляем нашу принципиальную позицию по всем вопросам. Мы имеем законное право голоса в парламенте и активно этим правом пользуемся. На парламентском уровне у нас наконец-то развязаны руки, есть свобода слова и действий, свобода маневра. И это очень важно.

Мы используем возможности парламента не для пиара, а для конкретной работы в интересах наших избирателей. За последние полгода в мои приемные как председателя партии в Москве и Воронеже поступило свыше 1500 обращений граждан. Подготовлены соответствующие депутатские запросы, гражданам оказана необходимая помощь в решении их проблем. Эта работа, нацеленная на достижение конкретных и ощутимых результатов, ведется в ежедневном режиме.

Одно из важнейших направлений парламентской деятельности "РОДИНЫ" - законотворческий процесс.

В рамках VII созыва Госдумы нами уже подготовлено более 20 проектов федеральных законов и поправок в действующее законодательство.

Среди наших наиболее актуальных законопроектов назову пакет поправок к Федеральному закону "О статусе судей в Российской Федерации", предполагающий комплексную реформу судебной системы. Это вопросы персональной ответственности судей за принимаемые ими судебные решения. Уточнение порядка привлечения судей к дисциплинарной ответственности и усиление общественного контроля за судебными решениями (например, со стороны политических партий и профсоюзов).

Другой важный пакет законодательных инициатив касается поправок в уголовное законодательство. В частности, мы предложили декриминализировать первую часть статьи 282 Уголовного кодекса. Или, как ее часто называют, "русской статьи", по которой сегодня можно попасть в тюрьму за простые репосты в Интернете. Мы считаем, что это несправедливо и неэффективно, предлагаем здесь ограничиться административными мерами наказания. Данной теме было посвящено мое недавнее выступление с трибуны Государственной думы, получившее широкий резонанс в СМИ и социальных сетях.

Еще одна инициатива направлена на ужесточение борьбы с наркоторговлей. Необходимо исключить возможность вынесения условного наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с коммерческим оборотом наркотиков.

Также нами подготовлены изменения в Закон "О гражданстве Российской Федерации". Они предусматривают устранение лишних бюрократических процедур, связанных с получением российского гражданства иностранными гражданами, имеющими значительные достижения в области науки, техники, искусства и спорта. Несмотря на неоднократные указания Президента Владимира Путина разбюрократизировать выдачу гражданства России для достойных людей, эта система остается крайне неповоротливой и непрозрачной.

Например, чтобы видный украинский ученый-оборонщик Игорь Гашененко смог стать российским гражданином по ускоренной процедуре, потребовалось личное вмешательство вице-премьера Дмитрия Рогозина.

А в это же время благодаря бюрократическому хаосу и безответственности чиновников гражданами России запросто становятся будущие террористы, взрывающие наши города. Это не просто абсурд, а преступный абсурд!

Мы считаем, что систему можно и нужно менять, делая ее мобильнее и эффективнее в плане соблюдения гражданских прав и защиты национальных интересов.

Также "РОДИНА" разработала ряд законодательных инициатив по усовершенствованию избирательной системы. Наша позиция находит понимание у председателя Центризбиркома Эллы Памфиловой и заместителя руководителя Администрации Президента Сергея Кириенко, а также у руководителей парламентских фракций. Я лично обсуждал с ними эти вопросы.

Мы продолжаем разработку Социальных стандартов достойной жизни – законопроекта, легшего в основу нашей предвыборной программы. Построение в России эффективного социального государства, обеспечение и защита социальных прав граждан – это приоритетные направления партии "РОДИНА" на федеральном и региональном уровнях.

Также мы намерены предложить парламенту внести дополнения в Федеральный закон "О Правительстве Российской Федерации", касающиеся критериев эффективности работы министров. Оценка показателей эффективности менеджмента присутствует в работе любого профессионального коллектива, любой корпорации. А вот деятельность правительства почему-то находится вне любой критики, его эффективность или неэффективность остается тайной за семью печатями. Партия "РОДИНА" намерена разработать систему прозрачной и объективной оценки эффективности работы членов Кабинета министров. А персональная ответственность министров перед народом приобретет институциональный характер.

Мы не скрываем, что у партии "РОДИНА" есть много серьезных претензий к работе правительства. Прежде всего – к его экономическому блоку. Это так называемый либерально-экономический блок, который действует по устаревшим схемам.

Мир за последние три года кардинально изменился, а наши министры-глобалисты продолжают работать по старинке. Как и раньше, продолжают выводить российские деньги в США, тем самым поддерживая американскую экономику. Партия "РОДИНА" не согласна с таким устаревшим "кудринским" подходом.

Как и раньше, либерально-экономический блок правительства делает основную ставку на иностранные инвестиции. Но эти инвестиции давно уже не те. И мы против такой экономической политики. Теперь это лишь тень былых инвестиций, нужны принципиально другие решения.

Поэтому необходимы четкие критерии оценки эффективности правительства, в соответствии с которыми парламент должен будет решать, хорошо или плохо работает тот или иной министр. Когда сегодня министры отчитываются перед Думой, критика в их адрес зачастую носит лишь эмоциональный характер. А мы предлагаем понятный инструмент оценки работы: вот тут хорошо, а вот тут – плохо. И всем все будет ясно.

В партии "РОДИНА" действует своя система экспертных площадок, генерирующих новые идеи. Это Совет партии по вопросам национальной безопасности во главе с ведущим отечественным военным экспертом Игорем Коротченко. Это Совет партии по экономике и бизнесу, который возглавляет известнейший экономист Михаил Хазин. Это Совет по внутренней безопасности и противодействию терроризму под началом полковника полиции, кавалера четырех орденов Мужества Алексея Новгородова. Эти и другие внутрипартийные структуры занимаются разработкой законодательных инициатив и являются кадровым ресурсом для государства.

Помимо Госдумы "РОДИНА" активно использует возможности других государственных и общественных институтов федерального значения, в которых работают наши представители.

Отмечу самые основные из них.

Общероссийский народный фронт, лидером которого является Президент России Владимир Владимирович Путин. Я работаю в ОНФ в составе Центрального штаба. Многие наши соратники успешно действуют в рамках региональных штабов Общероссийского народного фронта. Задача Фронта – системное решение проблем при активном участии граждан страны, в том числе по линии борьбы с коррупцией.

Совет при Президенте России по межнациональным отношениям. Как член Президиума Совета и ряда комиссий при Совете, я использую в этой работе разработки наших партийных экспертов.  

Ассоциация кластеров и технопарков, которую возглавляет наш коллега Андрей Шпиленко. Ассоциация, начитывающая более 55 организаций, объединяет усилия инновационного сообщества и промышленных предприятий, в прямом смысле создает прорывную инфраструктуру будущего. Вместе мы разрабатываем и реализуем принципиально новые подходы в реализации экономической и промышленной политики страны. Одна из наших задач в этой сфере – преобразование действующих заводов в современные промышленные кластеры и создание на их базе многофункциональных технопарков. Кластеры становятся центрами концентрации промышленного производства как регионов, так и страны в целом. Например, Промышленный кластер станкостроения и станкоинструментальной промышленности "ЛИПЕЦКМАШ" контролирует около 5% российского рынка шлифовальных станков.

Также назову такие ключевые кластеры, как:

- Промышленный электротехнический кластер в Псковской области;

- Кластер производителей нефтегазового и химического оборудования в моей родной Воронежской области;

- Промышленный кластер метровагоностроения в Московской и Тверской областях.